Учреждения по финансированию развития

Обзор

По оценкам Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), для достижения Целей устойчивого развития (ЦУР) понадобится от 5 до 7 триллионов долларов США, при том что нехватка инвестиций в развивающихся странах составляет 2,5 триллиона долларов США. Значительная часть средств будет поступать из национальных и международных учреждений по финансированию развития (УФР), включая многосторонние банки развития (МБР) и другие международные и региональные финансовые учреждения, национальные банки развития, экспортно-кредитные агентства и частных кредиторов. УФР играют важную роль в глобальных усилиях по борьбе с изменением климата и адаптации к его последствиям, а также помогают государствам осуществлять право на развитие.

УФР играют важнейшую роль в прямом финансировании инвестиций, необходимых для реализации ЦУР и прав человека, а также в привлечении ресурсов частного сектора. Инвестиции в транспорт, энергетику, водные ресурсы, информационно-коммуникационные технологии и другие секторы инфраструктуры являются важной частью этих усилий. Кроме того, МБР, включая Группу Всемирного банка и региональные банки развития, играют важную роль в предоставлении консультаций и формировании норм в контексте разработки национальной нормативно-правовой базы.

Однако для обеспечения эффективного содействия устойчивому развитию УФР необходимо принять надлежащие меры, чтобы избежать негативного воздействия на права человека, как это установлено в международных договорах и соответствующих национальных законах. В этом отношении Повестка дня в области устойчивого развития до 2030 года и Аддис-Абебская программа действий третьей Международной конференции по финансированию развития ("AAAA") явно основываются на международном праве прав человека и предусматривают вклад предпринимательского сектора в устойчивое развитие в связи с его обязанностью соблюдать соответствующие международные стандарты, включая Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека, принятые ООН, Конвенцию о правах ребенка и применимые трудовые и экологические соглашения. AAAA также поощряет банки развития, как на национальном, так и на международном уровнях, создавать и поддерживать эффективные системы охраны окружающей среды и социального страхования, основанные на международных стандартах, в том числе в связи с правами человека и гендерным равенством.

Работа УВКПЧ в связи с УФР

УВКПЧ активно взаимодействует с МБР и национальными УФР с тем, чтобы помочь обеспечить соответствие мероприятий и политики в области финансирования развития международным стандартам и принципам в области прав человека, а также чтобы информация о рисках для прав человека интегрировалась в их процессы должной осмотрительности. УВКПЧ сотрудничало с рядом УФР с целью пересмотра экологической и социальной политики, разработки независимых механизмов обеспечения подотчетности и политики общественной информации, а также в целях разработки руководящих принципов для контрактных условий государственно-частного партнерства. УВКПЧ также взаимодействовало с рядом МБР и национальных УФР по вопросам политических инициатив, связанных с репрессиями в отношении затрагиваемых проектами общин, а также с защитой окружающей среды и правозащитников.

УВКПЧ в приоритетном порядке уделяет внимание инвестициям в инфраструктуру как ключевому компоненту Повестки дня в области развития на период до 2030 года и ЦУР, поскольку они, хотя и играют важнейшую роль в реализации многих прав человека, могут также стать причиной значительных рисков для прав человека как на уровне конкретного проекта, так и на макроэкономическом уровне. В данной работе УВКПЧ руководствуется Обзорным исследованием рисков и последствий для прав человека в связи с инвестициями в инфраструктурные мега-проекты от 2017 г.

Ресурсы

• Обзорное исследование рисков и последствий для прав человека в связи с инвестициями в инфраструктурные мега-проекты
• Часто задаваемые вопросы о многосторонних банках развития и правах человека

Материалы УВКПЧ

• Рекомендации в отношении политики информирования общественности Межамериканского банка развития IDB Invest (август 2018 г.)
• Рекомендации в отношении политики информирования общественности Азиатского банка инфраструктурных инвестиций(март 2018 г.)
• Комментарии к проекту механизма рассмотрения жалоб Азиатского банка инфраструктурных инвестиций(март 2018 г.)
  
• Рекомендации для будущего механизма рассмотрения жалоб Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (май 2017 г.)
• Рекомендации для временной политики Азиатского банка инфраструктурных инвестиций в области общественной информации (май 2017 г.)
• Комментарии к пересмотру полномочий Независимого механизма компенсаций Зеленого климатического фонда (февраль 2017 г.)
• Комментарии в связи с политикой обеспечения устойчивости и изложением позиции в отношении прав человека Голландского фонда развития (ноябрь 2016 г.)
• Комментарии и рекомендации в связи с проектом социально-экологической политики Всемирного банка (март 2016 г.)
• Комментарии в связи с проектом социально-экологической политики Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (октябрь 2015 г.)

Статьи с мнением Верховного комиссара

• Инвестиции в инфраструктуру Мьянмы: открыта для бизнеса? (март 2018 г.)
• "Нарушения прав человека ради строительства инфраструктуры" (март 2017 г.)
• "Банкам развития пора осознать кризис в области прав человека в Гондурасе" (март 2016 г.)