УВКПЧ в Российской Федерации (2006-2007 гг.)

Общие сведения

По итогам договоренности между Верховным комиссаром ООН по правам человека (УВКПЧ) и Правительством Российской Федерации, в январе 2006 года было решено создать правозащитное учреждение при системе ООН в Российской Федерации. Расширение и укрепление сотрудничества с российскими партнерами стало результатом двух визитов Верховного комиссара ООН по правам человека в Российскую Федерацию в 2005 и 2006 годах. При содействии Национального советника при Офисе постоянного координатора ООН в Москве, УВКПЧ запустило свою программу в стране. Всеобъемлющие консультации относительно содержания и форм сотрудничества в области прав человека проводились с государственными партнерами, представителями гражданского общества и международными партнерами для того, чтобы разработать наиболее подходящую и устойчивую программу. В это время к работе приступил исполняющий обязанности Старшего советника по правам человека при системе ООН в РФ, который в 2007 году был замещен постоянным советником.

Программа 2006-2007 гг.

Программа нацелена на оказание содействия национальным структурам в области правозащитной деятельности в их усилиях по обеспечению надежной и эффективной национальной системы зашиты прав человека, используя инновационные подходы. Основные итоги деятельности в 2006 году:

• Содействие осуществлению программы стажировки для представителей коренных народов Российской Федерации;

• Содействие совместно с ЮНИСЕФ выработке координированного подхода к выполнению рекомендаций Комитета по правам ребенка;

• Реализация первого этапа профессиональной подготовки для сотрудников системы ООН в Москве и на Северном Кавказе, направленной на обучение применения принципов прав человека при планировании программы развития.

Включение прав человека в деятельность системы ООН в России способствует повышению эффективности работы учреждений и программ ООН и достижению общих целей в области прав человека. В этой связи главной движущей силой станет последовательное применение представительством УВКПЧ принципов прав человека при составлении программ, оказании технического содействия и проведении консультаций учреждениям системы ООН в России. Системе ООН в РФ будут предоставлены все возможности с тем, чтобы принципы прав человека применялись в ее экономической и социальной деятельности, в том числе соблюдалось гендерное равенство. 2007 год становится началом полномасштабной раеализации программы УВКПЧ в Российской Федерации. Будет запущено несколько долгосрочных проектов, в частности, по таким направлениям, как верховенство права, равноправие и толерантность, а также образование и информирование по правам человека.

Ожидаемые результаты

• Достижение устойчивого развития деятельности в области прав человека, осуществляемой государственными учреждениями, общественными организациями, различными структурами и программами ООН и т.д.; расширение возможностей правообладателей и уполномоченных защищать права; создание эффективной системы защиты прав человека;

• Расширение возможностей (а) государственных учреждений касательно применения принципов прав человекав в своей экономической и социальной деятельности, в том числе соблюдения гендерного равенства; и (б) учреждений системы ООН в России относительно использования правозащитного подхода и принципов прав человека при выполнении своих программ и осуществлении гуманитарной деятельности;

• Эффективное выполнение заключительных замечаний и рекомендаций, вынесенных международными механизмами в области прав человека;

• Эффективная система защиты правозащитников со стороны сооветствующих национальных органов.